El sueldo de un guardia civil en 2026 y el de un policía nacional de la Escala Básica arrancan de la misma base, porque los dos están en el subgrupo C1: 900,63 € al mes de sueldo base, 32,96 € por cada trienio y dos pagas extra. A eso se suma el complemento de destino del nivel 17, que es el que la norma asigna al empleo de guardia civil y a la categoría de policía: 465,75 € al mes. Hasta aquí, cifras oficiales y públicas.
Lo que no encontrarás publicado en el BOE es «lo que cobra un guardia recién salido», porque la otra gran parte de la nómina, el complemento específico, depende del puesto que ocupes. Por eso aquí no vas a ver una cifra neta redonda: te explicamos de qué se compone el sueldo, qué parte es igual para todos y qué parte cambia según el destino.
De dónde salen las cifras
Tres normas y una tabla:
- El Real Decreto-ley 14/2025 fija la subida de 2026: un incremento máximo del 1,5 % sobre lo vigente a 31 de diciembre de 2025.
- El Real Decreto 950/2005, de retribuciones de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, dice qué conceptos cobra un guardia civil o un policía nacional y qué nivel de complemento de destino corresponde a cada empleo o categoría.
- La Ley de Régimen del Personal de la Guardia Civil (art. 105) y la Ley Orgánica de Régimen de Personal de la Policía Nacional (art. 17) dicen en qué subgrupo está cada escala.
- Las cuantías en euros de 2026 están en la tabla de retribuciones del personal funcionario de 2026 que publica la Secretaría de Estado de Presupuestos y Gastos (Ministerio de Hacienda) aplicando ese real decreto-ley.
Subgrupo C1: guardias y policías, en el mismo escalón
Esto es lo primero que hay que tener claro: aunque para Guardia Civil baste la ESO, no es C2.
- Guardia Civil: la Ley 29/2014 equipara los empleos de «Cabo Mayor a Guardia Civil» al Grupo C, subgrupo C1, a efectos retributivos.
- Policía Nacional: la Ley Orgánica 9/2015 clasifica la Escala Básica (policía y oficial de policía) en el Grupo C, subgrupo C1.
Así que, en retribuciones básicas, un guardia civil y un policía nacional cobran exactamente lo mismo.
Sueldo de Guardia Civil y Policía Nacional en 2026: base, trienios y pagas extra
Las retribuciones básicas del subgrupo C1 en 2026, según la tabla de Hacienda:
| Concepto (subgrupo C1) | Sueldo | Cada trienio |
|---|---|---|
| Mensual (12 meses) | 900,63 € | 32,96 € |
| Anual (12 meses) | 10.807,56 € | 395,52 € |
| Paga extra de junio | 778,42 € | 28,45 € |
| Paga extra de diciembre | 778,42 € | 28,45 € |
| Total anual | 12.364,40 € | 452,42 € |
Dos detalles:
- Los trienios se cobran por cada tres años de servicio, según el Estatuto Básico del Empleado Público. Los tres primeros años, ninguno.
- La paga extra no es una mensualidad completa. En la parte de sueldo, cada paga extra del C1 son 778,42 €, no 900,63 €. Pero la ley de presupuestos de 2023, que el Real Decreto-ley 14/2025 sigue actualizando para 2026, añade a cada paga extra el complemento de destino mensual que cobres (artículos 26 y 27 de la Ley 31/2022, uno para cada cuerpo).
Complemento de destino: el nivel 17
El complemento de destino va por niveles (del 1 al 30). El Real Decreto 950/2005, en su anexo II, asigna:
| Empleo o categoría | Nivel | Al mes en 2026 | Al año en 2026 (14 pagas) |
|---|---|---|---|
| Guardia Civil | 17 | 465,75 € | 6.520,50 € |
| Cabo (Guardia Civil) | 19 | 521,94 € | 7.307,16 € |
| Policía (Policía Nacional) | 17 | 465,75 € | 6.520,50 € |
| Oficial de Policía | 19 | 521,94 € | 7.307,16 € |
Hay una diferencia entre los dos cuerpos. En Guardia Civil, por regla general, el nivel va con el empleo. En Policía Nacional, el policía cobra el nivel del puesto de trabajo que ocupa o el de su grado consolidado, y el nivel 17 es el mínimo: si su puesto tiene un nivel más alto, cobra ese.
Lo que suma todo lo fijo
Si juntas sueldo base y complemento de destino del nivel 17, sin trienios, la propia tabla de Hacienda da el total:
| Subgrupo C1, nivel 17 (sin trienios) | 2026 |
|---|---|
| Sueldo + complemento de destino, al mes | 1.366,38 € |
| Sueldo + complemento de destino, al año | 18.884,90 € |
Ojo: esto no es el sueldo de un guardia ni de un policía. Es solo la parte que es igual para todos. Falta el complemento específico, que en estos cuerpos pesa mucho, y faltan las retenciones (IRPF y cotizaciones), que dependen de cada persona.
El complemento específico: por qué cambia según el destino
El complemento específico paga «el riesgo, dedicación y demás peculiaridades que implica la función policial» y tiene dos partes:
- Componente general. Va con el empleo o la categoría: todos los guardias civiles cobran el mismo, y todos los policías el suyo. El Real Decreto 950/2005 lo fijó en euros en su anexo III, pero esas cifras se han actualizado año tras año con las subidas generales, y no hemos encontrado una tabla oficial publicada con su importe de 2026. Por eso no lo ponemos.
- Componente singular. Va con el puesto concreto: paga su dificultad técnica, responsabilidad, peligrosidad o penosidad. Lo fija el catálogo de puestos de trabajo, no el BOE, y cambia de una unidad a otra. Y no se arrastra: el real decreto dice que cobrarlo durante un tiempo no da derecho a cobrarlo en destinos posteriores.
Esta segunda parte es la que explica que dos guardias con el mismo empleo y la misma antigüedad no cobren lo mismo. Cuentan las condiciones del puesto y, en su caso, el componente por zona conflictiva, que el real decreto permite sumar a otro componente singular.
Lo que puede sumarse encima
El Real Decreto 950/2005 recoge además:
- Complemento de productividad: premia el especial rendimiento o la dedicación extraordinaria. Su cuantía la decide el Ministerio del Interior dentro de un crédito cerrado; no es fija.
- Gratificaciones por servicios extraordinarios: por servicios fuera de la jornada. Nunca son fijas ni periódicas.
- Indemnizaciones por razón del servicio, de residencia y de vestuario, según sus normas específicas.
Ninguna de estas partes tiene una cifra que valga para todo el mundo.
¿Y en la academia?
Las cifras de este artículo no son las de los alumnos. El artículo 8 del Real Decreto 950/2005 remite las retribuciones de los alumnos de las academias y centros de formación, durante los cursos y prácticas de ingreso, a su normativa específica. Aquí hablamos de un guardia civil o un policía ya en servicio activo.
Lo que puede cambiar en 2026
El Real Decreto-ley 14/2025 prevé un 0,5 % adicional con efectos de 1 de enero de 2026 si el IPC de 2026 es igual o superior al 1,5 %. Lo tendría que aprobar el Consejo de Ministros, con publicación en el BOE, cuando el INE publique el IPC, y se pagaría en el primer trimestre de 2027. Las cifras de este artículo no incluyen ese 0,5 %; si se aprueba, las actualizaremos.
Por qué no damos un neto
Porque no existe un neto oficial. El neto depende de tu IRPF (situación familiar, otros ingresos, comunidad), de tus trienios, de tu componente singular y de lo que cobres por productividad o servicios extraordinarios. Las cifras redondas de «X euros netos» que circulan por internet no salen de ninguna publicación oficial: son estimaciones de un caso concreto.
Lo honesto es esto: el suelo fijo y común es el de la tabla de arriba; lo demás, depende del destino.
Si el sueldo es lo que te hace dudar entre los dos cuerpos, la base es la misma; las diferencias reales están en otras cosas (requisitos, examen, físicas), y las comparamos en Policía Nacional o Guardia Civil: cuál elegir. Las convocatorias, el temario y las pruebas de cada una están en Guardia Civil y Policía Nacional.
Y para llegar a cobrar esa nómina hay que aprobar. LemonPixel es la app para preparar Policía Nacional y Guardia Civil cada día: test diario con racha, simulacros con las reglas oficiales, plan físico y avisos del BOE. Los 100 primeros fundadores la tienen completa gratis en app.lemonpixel.es.
Preguntas frecuentes
¿Cobra más un policía nacional o un guardia civil?
En sueldo base y complemento de destino, lo mismo: los dos están en el subgrupo C1 y su empleo o categoría tiene asignado el nivel 17 (en Policía Nacional, como mínimo). Lo que cambia es el complemento específico, que depende del cuerpo, del empleo o categoría y, sobre todo, del puesto.
¿Un guardia civil es C1 o C2?
C1. La Ley 29/2014 equipara los empleos de cabo mayor a guardia civil al Grupo C, subgrupo C1, a efectos retributivos, aunque para opositar baste la ESO.
¿Cuántas pagas extra cobra un guardia civil o un policía?
Dos al año, en junio y diciembre. Cada una lleva 778,42 € de sueldo en 2026 (más 28,45 € por trienio) y el complemento de destino mensual.
¿Cuánto sube el sueldo de los funcionarios en 2026?
Un 1,5 % sobre lo vigente a 31 de diciembre de 2025, según el Real Decreto-ley 14/2025. Se sumará un 0,5 % más si el IPC de 2026 llega al 1,5 %, una vez lo apruebe el Consejo de Ministros.
¿Cuánto cobra un guardia civil recién salido de la academia?
Las básicas (900,63 € al mes) y el complemento de destino del nivel 17 (465,75 € al mes) son oficiales. El complemento específico depende del destino y no hay una cifra oficial única publicada, así que cualquier número cerrado es una estimación.